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深圳市政府采購中心:制定“保安服務項目采購標準”

 
時間:2019-07-03  信息來源:深圳保安協(xié)會  點擊:2326次  【字體:
 

近期,應深圳市政府采購中心邀請,深圳市公安局治安巡警支隊和深圳市保安協(xié)會有關領導參加了 “保安服務項目采購標準”座談會。市采購中心工程服務部部長劉新國,副部長譚國明,市保安協(xié)會常務副會長唐耀恩,市公安局保安管理處副處長黃俊杰及相關工作人員參加了會議。

會上,唐耀恩副會長對深圳市保安服務項目采購評標專家和《政府招標文件通用類(2019年修訂版)》提出四點建議:一是針對部分會員單位提出的評標專家對護衛(wèi)方案有偏向性評分情況,反映了大部分評標專家缺乏保安行業(yè)專業(yè)技術知識,導致評標未能真實反映出供應商的技術能力與方案實施的實際性,無法保障項目服務質量,影響采購市場的公平性和嚴肅性。為此,建議由市采購辦、采購中心、市公安局保安處及協(xié)會在我市保安行業(yè)中挑選品行好,有責任心且具有行業(yè)管理經驗的專業(yè)技術人才組成保安服務項目評標專家?guī)?。二是目前評標的價格權重比率按市采購招標投標管理辦法規(guī)定的20%執(zhí)行,但評標價格計算方式按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)執(zhí)行,創(chuàng)造了惡性競爭空間。對此,建議價格權重比率調整為10%后,結合財政部87號令評標價格計算方式執(zhí)行,可有效控制低價競爭,響應國家質量建設號召,打造行業(yè)工匠精神。三是保安服務項目中自主知識產權產品創(chuàng)新模塊不適用于人力服務項目,建議取消該模塊分值;四是建議擴大同類業(yè)績范圍,并結合保安服務類大項、合同金額大小等情況制定防止偏向性評分條款,讓中小企業(yè)或無相關項目執(zhí)行經驗的企業(yè)有更多與大型企業(yè)競爭的機會,更好地為市場引進新鮮血液,促進行業(yè)進步。唐耀恩同志表示,進一步完善采購模塊,既保障了供應方及采購方權益,也保障了保安服務市場的規(guī)范性。


深圳市采購中心工程服務部副部長譚國明提出,要優(yōu)先執(zhí)行深圳經濟特區(qū)政府采購條例,建議將協(xié)會最低成本價測算作為采購價格參考。對此,采購中心劉新國部長表示認同,他認為,保安服務項目是全市采購中心的重要模塊,招標文件模板將根據(jù)行業(yè)實際情況進行完善。同時采購中心將委托協(xié)會或保安處行使行業(yè)招標抽查及事后服務履約監(jiān)督,對低價中標并未能履約的單位,采購中心將列入誠信檔案。


深圳市公安局治安巡警支隊保安管理處副處長黃俊杰表示,全市保安企業(yè)和從業(yè)人員的整體素質仍有待提高,從行業(yè)立法、最低成本價標準、采購價格權重比率及價格計算方式等監(jiān)管模式著手,嚴加管控,并將行政處罰,企業(yè)違規(guī)約談列入招標的扣分項及誠信檔案,對提高行業(yè)服務質量,建立深圳保安服務品牌具有重要的意義。


此次的座談會取得了較好的效果,參會各方取得了以下共識:一是采購中心、采購辦將協(xié)同協(xié)會、保安處盡快落實保安服務項目招標模板的完善。二是招標價格權重比率及價格計算方式統(tǒng)一參照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》具有合理性。三是采取前端嚴控最低價格標準,事后嚴查中標單位履約服務反饋的全方位監(jiān)督模式。




 
 
 
 
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